據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，再過(guò)20天，也就是7月1日，醞釀已久的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》將正式實(shí)施，家電企業(yè)要開(kāi)始為自己產(chǎn)品的最后處理來(lái)埋單。作為世界最大的電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)，中國(guó)同時(shí)也是世界第二大電子垃圾生產(chǎn)國(guó)，每年產(chǎn)生230萬(wàn)噸電子垃圾，僅次于美國(guó)的300萬(wàn)噸。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)，我國(guó)已開(kāi)始進(jìn)入家用電器報(bào)廢的高峰期，每年的理論報(bào)廢量超過(guò)5000萬(wàn)臺(tái)，報(bào)廢量年均增長(zhǎng)兩成，預(yù)計(jì)到"十二五"末期，年報(bào)廢量將達(dá)到1.6億多臺(tái)，而這些應(yīng)該報(bào)廢回收拆解的產(chǎn)品，到底多少能得到正規(guī)無(wú)害化處理仍然是個(gè)未知數(shù)。按照新規(guī)定，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器、電腦等五大電器電子產(chǎn)品，將分別按照13元至7元不等的數(shù)額征收。
由此測(cè)算，我國(guó)家電生產(chǎn)企業(yè)成本可能會(huì)增加50億元左右。對(duì)廢舊電器進(jìn)行拆解回收早已是全世界慣例，不過(guò)中國(guó)廢舊電器的正規(guī)回收和拆解還處在幼年時(shí)期。雖然牽扯到家電企業(yè)、環(huán)境保護(hù)、資源回收等多方面的利益博弈，但家電處理基金的征收將促使我國(guó)家電企業(yè)朝著更加規(guī)范的道路上發(fā)展。
《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》，有請(qǐng)經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、家電行業(yè)觀察家梁振鵬先生一起來(lái)評(píng)論這個(gè)話題。
眾所周知，沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)處理的電子垃圾對(duì)于環(huán)境污染十分嚴(yán)重，而誰(shuí)來(lái)出錢(qián)對(duì)電子垃圾進(jìn)行的處理涉及到各方利益。即將在七月份實(shí)施的新規(guī)定將向家電企業(yè)而不是向消費(fèi)者收取這筆費(fèi)用，您怎么看待這種方式？
梁振鵬：這種征收方式還是比較合理的，因?yàn)楝F(xiàn)在歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家也是這樣做的，大家都實(shí)行的是生產(chǎn)者責(zé)任制，也就是說(shuō)誰(shuí)生產(chǎn)的產(chǎn)品誰(shuí)首先來(lái)承擔(dān)這個(gè)產(chǎn)品的回收責(zé)任，還是比較符合國(guó)際通行的慣例。
根據(jù)測(cè)算，廢棄家電處理基金的征收，將使我國(guó)家電生產(chǎn)企業(yè)成本增加50億元左右的成本。很多人擔(dān)心，這筆錢(qián)會(huì)被轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，會(huì)有這種可能性嗎？
梁振鵬：這種可能性是完全有的，因?yàn)楝F(xiàn)在家電行業(yè)的凈利潤(rùn)，就是家電業(yè)上市公司的凈利潤(rùn)差不多也就占到營(yíng)業(yè)額的1%-2%左右，也就是幾千塊錢(qián)的家電產(chǎn)品，凈利潤(rùn)也就幾十塊錢(qián)，現(xiàn)在國(guó)家對(duì)這個(gè)家電產(chǎn)品單臺(tái)征收的價(jià)格從幾塊錢(qián)到十幾塊錢(qián)不等，這樣的話其實(shí)對(duì)家電行業(yè)的制造企業(yè)的凈利潤(rùn)是產(chǎn)生明顯的影響，所以他們完全有可能在銷售產(chǎn)品的過(guò)程中把零售價(jià)提高一些，讓消費(fèi)者來(lái)共同和企業(yè)消化這部分上升的成本。
從家電行業(yè)的行業(yè)觀點(diǎn)來(lái)看，這會(huì)使本來(lái)就處于成本臨界點(diǎn)的家電行業(yè)雪上加霜，您覺(jué)得除了轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，還有沒(méi)有其他的辦法來(lái)化解這樣的一個(gè)問(wèn)題呢？
梁振鵬：其他的方法家電企業(yè)可以多開(kāi)發(fā)一些差異化的產(chǎn)品，也就是說(shuō)多開(kāi)發(fā)一些技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、性能非常好，然后智能化的這些產(chǎn)品，這樣的話可以使得產(chǎn)品的附加值增加，也就比較容易來(lái)化解這部分上升的成本，否則大家如果整天都在同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)中去比拼產(chǎn)品，這樣的話利潤(rùn)只會(huì)越來(lái)越低，國(guó)家這個(gè)政策對(duì)他們的影響就會(huì)更大了。
造成家電企業(yè)目前生存的難題并不是一個(gè)國(guó)家征收的環(huán)保問(wèn)題，而屬于他們同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)造成本身的行業(yè)利潤(rùn)過(guò)低，在當(dāng)前國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下，向家電企業(yè)收取回收基金，是不是也意味著家電企業(yè)只有走節(jié)能環(huán)保之路才能活下去？
梁振鵬：這樣說(shuō)稍微有點(diǎn)絕對(duì)，不過(guò)按照家電業(yè)目前發(fā)展的大趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，主要有三個(gè)行業(yè)的大趨勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的情況下，一個(gè)就是高效、節(jié)能環(huán)保的家電產(chǎn)品，還有一個(gè)是智能化的家電產(chǎn)品，還有一個(gè)是一體式，就是廚房嵌入一體式的家電產(chǎn)品，所以節(jié)能環(huán)保是未來(lái)的一個(gè)很重要的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的方向，也就是說(shuō)家電企業(yè)未來(lái)想要增加自身的競(jìng)爭(zhēng)力的話，節(jié)能環(huán)保這條路是一定要走的。
目前咱們國(guó)內(nèi)是有正規(guī)的廢品回收系統(tǒng)的，但是很多正規(guī)軍是干不過(guò)游擊隊(duì)的，根據(jù)新的辦法征收的這些錢(qián)將會(huì)對(duì)正規(guī)的電子垃圾處理企業(yè)予以補(bǔ)貼，像正規(guī)軍干不過(guò)游擊隊(duì)的局面是不是會(huì)徹底從此改觀？
梁振鵬：有可能改觀，但是如果說(shuō)徹底改觀的話還得以觀后效，因?yàn)楝F(xiàn)在這種對(duì)處理企業(yè)給予補(bǔ)貼的力度還是非常大的，可以達(dá)到幾十元錢(qián)，本來(lái)處理的這個(gè)企業(yè)可以從每臺(tái)產(chǎn)品里面也是可以在銷售過(guò)程當(dāng)中獲得一些費(fèi)用再加上國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼，這樣的話可以使得正規(guī)的電器電子垃圾處理企業(yè)可以在經(jīng)營(yíng)上產(chǎn)生一個(gè)利潤(rùn)，這種情況下他們以不正規(guī)作坊式的游擊隊(duì)去比拼的話他們的優(yōu)勢(shì)是比較明顯的。
如果徹底改觀您覺(jué)得還可以增加什么樣的支持力度呢？
梁振鵬：如果要徹底改觀，國(guó)家首先在監(jiān)管渠道上對(duì)這種垃圾回收處理點(diǎn)包括回收處理方式等等應(yīng)該實(shí)行更加嚴(yán)格的處理，而且應(yīng)該去大力的整治那種例如把電子垃圾直接回收后改裝一下就銷售給三四級(jí)的農(nóng)村市場(chǎng)那樣的不正規(guī)的游擊隊(duì)，這樣會(huì)有很大的安全質(zhì)量上的隱患，對(duì)于這些不正規(guī)的作坊式企業(yè)國(guó)家應(yīng)該大力的進(jìn)行整治，能夠規(guī)范的讓他進(jìn)行規(guī)范，如果不能夠規(guī)范的游擊隊(duì)企業(yè)就應(yīng)該嚴(yán)格的按照有關(guān)規(guī)定把他直接關(guān)閉掉，以免讓他們這種良莠不齊的產(chǎn)品對(duì)正規(guī)的回收企業(yè)造成影響。
作為家電企業(yè)來(lái)講，他們?nèi)绻厥仗幚碜约旱漠a(chǎn)品按說(shuō)應(yīng)該是更有優(yōu)勢(shì)的，有了這樣一個(gè)基金的利益驅(qū)動(dòng)今后家電企業(yè)自己回收和處理自己生產(chǎn)的這種廢舊電器會(huì)不會(huì)成為一種主流呢？
梁振鵬：這樣的確會(huì)成為一種主流的方式，因?yàn)閺膰?guó)外來(lái)看三星、松下、飛利浦、戴爾等等發(fā)達(dá)國(guó)家的這些先進(jìn)的世界500強(qiáng)企業(yè)，他們?cè)诤茉缰岸紝?duì)自己生產(chǎn)銷售的這些電器電子產(chǎn)品進(jìn)行回收、拆解、處理，主要也是力度很大的靠自己來(lái)做，因?yàn)樗麄冏约荷a(chǎn)的產(chǎn)品，他對(duì)這個(gè)產(chǎn)品的原材料使用、采購(gòu)，包括它的設(shè)計(jì)各種電路，他會(huì)更加了解，回收處理起來(lái)也會(huì)更加便利、更加有效的化解掉各種污染的因素，把它化解掉，所以而且現(xiàn)在中國(guó)的企業(yè)里面長(zhǎng)虹TCL等企業(yè)已經(jīng)早幾年就開(kāi)始這些方面的嘗試工作，也在建立自己的回收處理企業(yè)，所以從未來(lái)來(lái)看，家電企業(yè)自己來(lái)親自回收和處理會(huì)成為一個(gè)拆解處理行業(yè)一個(gè)非常重要的力量。
