日前，記者從南寧市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門編制的《南寧市城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃》中了解到，“十二五”期間，南寧市將投入超過(guò)27億元的巨資，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾處理設(shè)施、垃圾收運(yùn)設(shè)施等6個(gè)領(lǐng)域的城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
到2015年，南寧將按市、縣配置合理的城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施，以保證城鎮(zhèn)垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；按“戶分類，村收集，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，縣處理”模式建立比較完善的城鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)體系，人口在3萬(wàn)人以上的重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建立中轉(zhuǎn)站，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置收集站，生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)延伸到城鎮(zhèn)周邊的行政村，特別是要在社會(huì)主義新農(nóng)村設(shè)置垃圾收集點(diǎn)；市區(qū)餐廚垃圾實(shí)現(xiàn)集中收集和資源化利用，在治理“地溝油”方面取得明顯成效；市區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入和密閉化運(yùn)輸；在保證城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾的分類收集、處理和資源化利用；建立較為完善的投融資機(jī)制、市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展；引導(dǎo)人民群眾形成良好的環(huán)境保護(hù)參與意識(shí)。
收運(yùn)設(shè)施———
【現(xiàn)狀】生活垃圾收運(yùn)設(shè)施落后
據(jù)了解，目前市區(qū)在運(yùn)行垃圾中轉(zhuǎn)站有38座，基本可以滿足市建成區(qū)生活垃圾的收運(yùn)需要。但是在現(xiàn)有中轉(zhuǎn)站中，簡(jiǎn)易中轉(zhuǎn)站仍然占一定比例，轉(zhuǎn)運(yùn)效率不高，易造成二次污染；新建成區(qū)中轉(zhuǎn)站選址困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾收集系統(tǒng)幾乎是空白。
收運(yùn)車輛方面，雖然我市生活垃圾收運(yùn)車輛有多種類型，但基本上是采用人力車收集運(yùn)輸；垃圾收運(yùn)車輛有一半處于超齡服役，尚未超齡的車型也相對(duì)落后，在垃圾收集和運(yùn)輸過(guò)程中，垃圾和污水灑漏現(xiàn)象仍然存在；餐廚垃圾、建筑垃圾密閉運(yùn)輸車數(shù)量不足。
【對(duì)策】投資超7億元建中轉(zhuǎn)站、購(gòu)裝備
“十二五”期間，我市垃圾收運(yùn)裝備購(gòu)置重點(diǎn)項(xiàng)目包括生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等的收運(yùn)裝備。其中，生活垃圾收運(yùn)裝備方面，全市將新增密閉電動(dòng)(助力)三輪車、密閉式自卸車、壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車、道路清掃車。餐廚垃圾收運(yùn)裝備方面，市區(qū)將新增2200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶和38輛密封式餐廚垃圾收運(yùn)專用車。建筑垃圾收運(yùn)裝備方面，我市將在存量敞開式建筑垃圾運(yùn)輸車輛全部淘汰更新的基礎(chǔ)上，新增80輛機(jī)械化全密閉建筑垃圾運(yùn)輸車輛。
與此同時(shí)，“十二五”期間我市還計(jì)劃安排中轉(zhuǎn)站、收集站建設(shè)項(xiàng)目25項(xiàng)共342座，總服務(wù)能力9140噸/天，總投資約4.23億元。其中，市建成區(qū)新增垃圾中轉(zhuǎn)站19座，市郊建制鎮(zhèn)、重點(diǎn)行政村共建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站7座，收集站62座；轄縣方面，共建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站18座，垃圾收集站234座。
處理設(shè)施———
【現(xiàn)狀】最大填埋場(chǎng)關(guān)閉提上日程
目前，南寧市在運(yùn)行的生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施只有城南垃圾填埋場(chǎng)和石西生活垃圾堆肥廠。據(jù)估算，城南垃圾填埋場(chǎng)可使用期限已不足10年，由于超負(fù)荷運(yùn)行和五象新區(qū)開發(fā)的壓力，城南垃圾填埋場(chǎng)的關(guān)閉已經(jīng)列入日程。處于市西郊的石西生活垃圾堆肥廠由于處理工藝存在不足，目前的實(shí)際處理量?jī)H為80噸/天左右。
此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的生活垃圾還沒(méi)有納入無(wú)害化收運(yùn)與處置系統(tǒng)，大部分采取露天堆放方式處理，達(dá)不到無(wú)害化處理要求。
【對(duì)策】投資超18億元推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)
“十二五”期間，我市將以加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理布局，按市、縣優(yōu)化配置城鎮(zhèn)垃圾處理技術(shù)，提高城鎮(zhèn)垃圾處理水平，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)生活垃圾處理設(shè)施，市區(qū)生活垃圾處理方式由“以填埋為主，堆肥為輔”轉(zhuǎn)向“以焚燒為主，填埋為輔”。
在城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)方面，南寧市將投資超過(guò)18億元重點(diǎn)推進(jìn)南寧市生活垃圾焚燒發(fā)電廠、南寧市生活垃圾填埋場(chǎng)、南寧市建筑垃圾綜合利用處理廠、南寧市一般工業(yè)固體廢物處置中心、廣西南寧廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解中心(二期)、餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理廠、建筑棄土消納場(chǎng)(5至8處)、武鳴與南寧—東盟經(jīng)開區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)、賓陽(yáng)縣生活垃圾填埋場(chǎng)等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
垃圾分類———
【現(xiàn)狀】生活垃圾未能分類處理
目前，南寧市只有橫縣實(shí)行分類回收生活垃圾，分類正確率達(dá)95%以上，但是僅進(jìn)行分類收集，運(yùn)輸及處理尚未采用分類方式。包括市區(qū)在內(nèi)的南寧市其他城鎮(zhèn)仍然采用混合方式收集生活垃圾，生活垃圾資源化利用率較低。
【對(duì)策】選擇200個(gè)小區(qū)開展試點(diǎn)工程
“十二五”期間，南寧將通過(guò)開展試點(diǎn)，積極探索適合南寧市區(qū)的生活垃圾分類收集模式。從今年開始到2015年，南寧市將在市區(qū)選擇200個(gè)條件較好的單位和小區(qū)開展試點(diǎn)工程，項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括：平均每個(gè)示范單位、小區(qū)配套50個(gè)垃圾收集大桶(兩種顏色各25個(gè))和一輛密閉型助力垃圾車，每戶家庭贈(zèng)送2個(gè)家用垃圾桶(籃)，按“濕垃圾”和“干垃圾”對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集。
餐廚垃圾———
【現(xiàn)狀】缺乏專門的處理設(shè)施
目前，南寧市沒(méi)有專門的餐廚垃圾處理設(shè)施。由于餐廚垃圾缺乏統(tǒng)一管理，餐廚垃圾處于無(wú)序流向狀態(tài)，大部分被私營(yíng)加工廠利用來(lái)加工“潲水油”“地溝油”。
【對(duì)策】實(shí)施家庭廚余減量化試點(diǎn)工程
“十二五”期間，我市將建立餐廚垃圾收運(yùn)體系。首先是明確餐廚垃圾收運(yùn)車的收運(yùn)范圍；其次是給簽約單位配備專用餐廚垃圾收集桶；最后由專用餐廚垃圾收運(yùn)車統(tǒng)一將每天收集的餐廚垃圾運(yùn)至餐廚垃圾處理廠處理。同時(shí)，建設(shè)一座餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理廠。項(xiàng)目建設(shè)地址在南寧市石西有機(jī)復(fù)合肥料廠，主要是采用厭氧發(fā)酵工藝，產(chǎn)生沼氣用于發(fā)電，制成生物柴油對(duì)外銷售。
特別值得一提的是，針對(duì)我市人口的快速增長(zhǎng)，家庭廚余垃圾的產(chǎn)量增速加快，目前規(guī)劃的餐廚垃圾處理設(shè)施僅能滿足餐飲行業(yè)和單位食堂餐廚廢棄物的處理能力需求，而家庭廚余混在生活垃圾中傾倒又會(huì)影響生活垃圾的分類收集和分類處理的現(xiàn)狀，南寧市將實(shí)施家庭廚余減量化試點(diǎn)工程，選擇條件較好的小區(qū)實(shí)施家庭廚余垃圾減量化試點(diǎn)，即通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)社區(qū)、家庭購(gòu)置廚余粉碎機(jī)對(duì)廚余垃圾進(jìn)行減量化處理，積累經(jīng)驗(yàn)后再逐步推廣。
