國家能源局組織制定的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）和水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能四個專題規(guī)劃6日正式發(fā)布。
據(jù)國家能源局新能源司司長王駿介紹，《可再生能源規(guī)劃》確定的基本原則是：市場機制與政策扶持相結(jié)合、集中開發(fā)與分散利用相結(jié)合、規(guī)模開發(fā)與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合、國內(nèi)發(fā)展與國際合作相結(jié)合。
根據(jù)《規(guī)劃》，“十二五”時期可再生能源發(fā)展的總體目標(biāo)是：到2015年，可再生能源年利用量達(dá)到4.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中商品化年利用量達(dá)到4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在能源消費中的比重達(dá)到9.5%以上。
2015年各類可再生能源的發(fā)展指標(biāo)是：水電裝機容量2.9億千瓦，累計并網(wǎng)運行風(fēng)電1億千瓦，太陽能發(fā)電2100萬千瓦，太陽能熱利用累計集熱面積4億平方米，生物質(zhì)能利用量5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。據(jù)介紹，“十二五”期間，國家將組織100個新能源示范城市、200個綠色能源縣、30個新能源微網(wǎng)示范工程建設(shè)，創(chuàng)建可再生能源利用綜合示范區(qū)。同時，還將積極推進(jìn)地?zé)崮�、海洋能等新的可再生能源的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》主要指標(biāo)：
(1)可再生能源在能源消費中的比重顯著提高。到2015年全部可再生能源的年利用量達(dá)到4.78億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中商品化可再生能源年利用量4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在能源消費中的比重達(dá)到9.5%以上。
(2)可再生能源發(fā)電在電力體系中上升為重要電源�！笆濉睍r期，可再生能源新增發(fā)電裝機1.6億千瓦，其中常規(guī)水電6100萬千瓦，風(fēng)電7000萬千瓦，太陽能發(fā)電2000萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電750萬千瓦，到2015年可再生能源發(fā)電量爭取達(dá)到總發(fā)電量的20%以上。
(3)可再生能源供熱和燃料利用顯著替代化石能源。不斷擴大太陽能熱利用規(guī)模，推進(jìn)中低溫地?zé)嶂苯永煤蜔岜眉夹g(shù)應(yīng)用，推廣生物質(zhì)成型燃料和生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，加快沼氣等各類生物質(zhì)燃?xì)獍l(fā)展。到2015年，可再生能源供熱和民用燃料總計年替代化石能源約1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
(4)分布式可再生能源應(yīng)用形成較大規(guī)模。建立適應(yīng)太陽能等分布式發(fā)電的電網(wǎng)技術(shù)支撐體系和管理體制，建設(shè)30個新能源微電網(wǎng)示范工程，綜合太陽能等各種分布式發(fā)電、可再生能源供熱和燃料利用等多元化可再生能源技術(shù)，建設(shè)100個新能源示范城市和200個綠色能源示范縣。發(fā)揮分布式能源的優(yōu)勢，解決電網(wǎng)不能覆蓋區(qū)域的無電人口用電問題。沼氣、太陽能、生物質(zhì)能氣化等可再生能源在農(nóng)村的入戶率達(dá)到50%以上。
《規(guī)劃》指出，在“十二五”時期，要建立和完善支持可再生能源發(fā)展的政策體系，促進(jìn)可再生能源技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，不斷擴大可再生能源的市場規(guī)模，努力提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。據(jù)了解，“十二五”時期重點建設(shè)八項重大工程，并以此帶動可再生能源的全面開發(fā)利用。
“十二五”時期可再生能源八大重點建設(shè)工程：
1、大型水電基地建設(shè)。優(yōu)先開發(fā)水能資源豐富、分布集中的河流，建設(shè)十個千萬千瓦級大型水電基地。重點拄送金沙江中下游、雅礱江、大渡河、瀾滄江中下淳、黃河上游、雅魯藏布江中游等流域(河段)水電開發(fā)，啟動金沙江上游、瀾滄江上游、怒江等流域水電開發(fā)工作。
2、大型風(fēng)電基地建設(shè)。重點建設(shè)“三北”(東北、西北和華北)和沿海地區(qū)千萬千瓦級風(fēng)電基地，魯括河北、內(nèi)蒙古東部、內(nèi)蒙古西部、甘肅酒泉地區(qū)、新疆哈密地區(qū)、吉林、黑龍江及江蘇和山東沿海等地區(qū)。
3、海上風(fēng)電建設(shè)。加快海上風(fēng)電開發(fā)，在江蘇、山東、河北、上海、廣東、淅江等沿海省份，建成一批海上風(fēng)電示范項目，以示范項目建設(shè)帶動海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和裝備配套能力的提升。
4、太陽能電站基地建設(shè)。在甘肅、青海、新疆等太陽能資源豐富、具有荒漠化等閑置土地資源的地區(qū)，建設(shè)一批大型光伏電站，結(jié)合水電、風(fēng)電開發(fā)情況及電網(wǎng)接入條件，發(fā)展水光、風(fēng)光互補系統(tǒng)，建設(shè)若干太陽能發(fā)電基地。
5、生物質(zhì)替代燃料。發(fā)揮生物質(zhì)能產(chǎn)品形式多樣的特點，大力推進(jìn)生物質(zhì)替代燃料工程。建設(shè)村村沼氣工程和大型生物質(zhì)氣化供氣工程，滿足居民靖潔燃?xì)庑枨�，鼓勵剩余燃�(xì)獍l(fā)電。合理開發(fā)鹽堿地、荒草地、荒山荒地等邊際性土地，開展非糧生物液體燃料示范點建設(shè)，替代車用燃料。建立生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)、儲運和使用體系，在城市推廣生物質(zhì)成型燃料集中供熱，在農(nóng)村作為清潔炊事和采暖燃料推廣應(yīng)用。
6、綠色能源示范縣建設(shè)。在可再生能源資源豐富地區(qū)，支持開展綠色能源示范縣建設(shè)，建成完善的綠色能源利用體系。鼓勵合理開發(fā)利用農(nóng)林廢棄生物質(zhì)能資源改善村居民生產(chǎn)和生活用能條等。支持小城鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展中小型可再生能源開發(fā)利用設(shè)施，滿足電力、燃?xì)庖约肮岬雀黝愑媚苄枨蟆?/P>
7、新能源示范城市建設(shè)，鼓勵資源豐富、城市生態(tài)環(huán)保要求高、經(jīng)濟條件相對較好的城市、按照多能互補的原則，開展太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃履茉丛诔鞘兄械男》秶鷳?yīng)用。支持各地在產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展先進(jìn)多樣的太陽能等新能源利用技術(shù)示范，滿足園區(qū)的電力、供熱、制冷等綜合能源需求。
8、新能源微電網(wǎng)示范建設(shè)。在可再生能源資源豐富和具備多元化利用條件的地區(qū)，建設(shè)小型風(fēng)能、太陽能、水能設(shè)備與儲能設(shè)施組成的微型電網(wǎng)，以智能電網(wǎng)技術(shù)為支撐，開展以新能源發(fā)電為主、其他電源及大電網(wǎng)供電為輔的新型供用電模式。
