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江蘇固廢管理督企又督政

編輯：環(huán)創(chuàng)科技發(fā)布日期：2014-8-26 17:02:13

為全力推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，江蘇省今年組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，以化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，隨機(jī)抽查以化工、電鍍、電子、節(jié)能燈制造為主的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位及以焚燒、廢乳化液、重金屬?gòu)U液（污泥）、精（蒸）餾殘?jiān)ㄒ海├锰幹眯袠I(yè)為主的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位。

截至目前，江蘇省環(huán)保廳檢查組共抽查企業(yè)637家，其中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位464家，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位173家，對(duì)111家不達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，提出了整改、查處要求。

整個(gè)專項(xiàng)整治期間，各地環(huán)保部門共檢查產(chǎn)廢單位5406家，檢查經(jīng)營(yíng)單位306家，下達(dá)責(zé)令整改通知書1043份，對(duì)252家單位立案處罰。

首開固廢管理督政

江蘇力推固體廢物環(huán)境管理督政工作。江蘇省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)于紅霞指出：“查閱材料、實(shí)地調(diào)研、逐條審查，是省環(huán)保廳此次對(duì)所轄各市固廢審批審核工作及危廢管理工作開展情況的督查方式�！�

江蘇省環(huán)保廳為進(jìn)一步推進(jìn)固體廢物環(huán)境管理工作深入開展，督促履行固體廢物環(huán)境保護(hù)職責(zé)，近期，省環(huán)保廳開展了全省固廢領(lǐng)域?qū)徟鷮徍思拔ｋU(xiǎn)廢物管理情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作，分蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)，組成3個(gè)督查組，對(duì)各省轄市環(huán)保局自查自糾情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

這次督查中危廢專項(xiàng)整治工作考核指標(biāo)有6項(xiàng)內(nèi)容20個(gè)考核項(xiàng)，滿分100分。90分以上為合格，80~90分為基本合格，80分以下為不合格。

據(jù)悉，江蘇省環(huán)保廳對(duì)工作布置不到位、規(guī)定要求不落實(shí)的地區(qū)將予以通報(bào)，并在年終環(huán)�？己藭r(shí)予以扣分。對(duì)規(guī)范化管理抽查合格率低于60%的地區(qū)，將通報(bào)批評(píng)，并暫停這一地區(qū)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)，及這一地區(qū)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。

推進(jìn)危廢規(guī)范化管理

江蘇省環(huán)保廳每年兩輪對(duì)全省危險(xiǎn)廢物進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并要求各市對(duì)違法行為依法查處。

通過(guò)整治，江蘇省危險(xiǎn)廢物處置能力和管理信息化水平有較大提升，危險(xiǎn)廢物監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善，達(dá)到預(yù)期整治目標(biāo)，為江蘇實(shí)現(xiàn)“十二五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

江蘇省環(huán)保廳要求，推進(jìn)規(guī)范化管理的目的，就是以加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)、整頓現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物源頭管理、規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置行為為重點(diǎn)，通過(guò)全面推進(jìn)危險(xiǎn)廢物網(wǎng)上申報(bào)轉(zhuǎn)移信息化管理平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行，落實(shí)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程管理要求。

江蘇省環(huán)保廳出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位污染物排放自行監(jiān)測(cè)工作的通知》，明確危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位自行監(jiān)測(cè)方案制訂、實(shí)施和信息公布的要求，對(duì)于未落實(shí)要求的企業(yè)不予換證。對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位開展監(jiān)督性檢測(cè)。以危險(xiǎn)廢物焚燒和填埋設(shè)施為重點(diǎn)，嚴(yán)格依據(jù)《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，專項(xiàng)整治期間已有5家危險(xiǎn)廢物集中焚燒企業(yè)因污染物排放不達(dá)標(biāo)停產(chǎn)整改。

江蘇省環(huán)保廳要求，各地的危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施應(yīng)安裝工藝指標(biāo)、煙氣排放在線監(jiān)控及現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)，焚燒設(shè)施監(jiān)控信息必須接入省生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。

同時(shí)，江蘇省環(huán)保廳針對(duì)廢線路板、含銅蝕刻廢液、含銅污泥、廢晶硅切割砂漿、廢乳化液、廢包裝桶、含鋅廢物處置利用行業(yè)制訂了行業(yè)環(huán)境管理工作要求，對(duì)相關(guān)企業(yè)選址、危廢貯存和處置工藝、污染防治、內(nèi)部管理等方面都提出明確標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此開展全行業(yè)的整頓。

加快建設(shè)危廢處置設(shè)施

“提高標(biāo)準(zhǔn)、合理布局、適度超前、有序競(jìng)爭(zhēng)”，江蘇省按照這一原則，積極引導(dǎo)處置能力資源合理優(yōu)化配置，依法淘汰技術(shù)、產(chǎn)能落后的利用處置設(shè)施。同時(shí)，督促各地對(duì)原有危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施開展技改、擴(kuò)能，提升焚燒處置能力和水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年4月，江蘇實(shí)施技改、擴(kuò)能項(xiàng)目的企業(yè)數(shù)達(dá)11家，占現(xiàn)有焚燒處置單位總數(shù)的33%，專項(xiàng)整治期間新增焚燒處置能力5萬(wàn)噸/年。在危險(xiǎn)廢物填埋處置設(shè)施建設(shè)上，2013年，常州、鎮(zhèn)江、宿遷、揚(yáng)州新增填埋能力為7.47萬(wàn)噸/年，全省危險(xiǎn)廢物填埋能力較2012年增加117%。

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